秦州作为大周一个重要的边境重镇，兼具着和各种番邦交易，交好，交流的贸易责任。

在秦州这个地方执政，和其他内地地区，也是有很大区别。

在秦州执政，主要的任务，是调和境内各民族的关系，以文化同化境内的异族。

修建城池，在重要的关口修建堡寨，加强和域外的各吐蕃部落互市交流，增强州府的军事防御能力。

盛长柏对这些本来应该是知州来做的工作，参与的兴趣并不大。

到这边主要还是想要了解一下番邦异族的情况，解决一部分战马问题是基础。

最理想的情况，还是把这些人发展成大周的小弟雇佣兵。

秦州的治所是在境内的成纪县，盛长柏到了之后，首先还是拿着官牌到衙门报道。

见到了知州和一些留在府衙当值的，签书判官厅公事，军事推官，漕官录事参军，司理参军，司户参军等一些府衙的幕职官。

然后就是去通判厅后衙安顿，等到晚上参加了一下州衙举办的接风宴，见识到了驻扎在秦州的几位武官。

盛长柏就算是正式在秦州露了面。

通判作为可以监督知州的二佐官，上任后第一件事，还是接手府库。

查看账目有无问题，府库该有的物资，是否齐备。

以大周的国情来说，差额不大就在容忍范围之内。

然后盛长柏也就简单的查看了一下账目，没太深究。

就算大周的赋税，已经有很大一部分都供给了西北，但是这个地方还是缺钱。

边防的军费开支，属于填不满的无底洞的状态。

府库被挪用，属于这边的常事。

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