“裁县并县，你觉得能成吗？”徐思雨站在江语阁能望着翠华山顶火红的这一面，把她想做的，说给李肃凛听，没等他答，就带他去拜见洪大人了。

李肃凛，能不能用，总得先过洪知县这关。

人带进县衙，洪大人邀他进书房一叙，而徐思雨知趣的留在外厅，等一个结论。

徐思雨愿意给了他一个出路，相信李肃凛会先争口气获得洪大人任性，留在常嘉县里。

解决户籍，不只靠因循过去的政策，创造必须重记户籍的事儿也是一种办法。

虽不是直接收容入籍，但徐思雨提议的裁县并县有太多可以操作的空间。

甚至，可能把横山乡的户籍存在编得更早一些，只要在合适的时机暴露出它是旧县官员的“失职”。

和庆府下，今有大小十六县，论人口、财税，除了府下首县和庆县略高于常嘉县外，其他的县被常嘉县远远甩在身后。

再说得直白点，和庆府就靠两个县撑起了西南第二府的门面。

和庆府下，大多数百姓的出路不多，守着一块地，活一年算一年，生活穷苦，就像几年前的新山村。

常嘉县本来就有不少豪商巨贾定居于此，这几年，更因为徐家田庄、商队和盐业，平民的安乐生活又上了一个层次。

但即便这一方土有如此兴隆之势，却也覆盖不到相邻的地方。

县与县之间是有隔阂的，徐记工坊成功了，其他县自然也是欢迎徐思雨去做生意。

不过他们的欢迎夹杂着额外的利益要求——外县的生意人至少要多缴一成税，才能允许与本县的竞争。

即使在元州，何知州有广开商路的任务，外州之客落地行商每年也要多缴五分税银。

这种地方保护政策增加了流通成本，限制了外县人的热情，而越是穷的地方，这征缴的税赋比例越高。

与徐思雨相熟的于掌柜，多次来信想让徐思雨把香煤饼的店开到南平县去，但南平县衙提出的分润要两成。

徐思雨可不想做冤大头，干脆便宜了那年乌龙中毒事件中的李员外和张员外，以一成利换用他们的名义在南平县下开展买卖。

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