因已是晌午，众人也没等回到汉阳再食午膳。

而是直接找了一处大树下，高安便带着一些禁卫开始摆弄桌椅和饭菜。

这些饭菜都是走前高安让王宫膳房做送来的，这正午也不怕饭菜凉。

午膳后，回城路上李煜就开始跟卢元诉说自己的旨令。

“士梧，回去之后便让礼部宣传司调动旗下各郡县宣传令，宣扬孤之新粮种的产量，记得都带上一两株小麦任百姓村民观看。”

卢元点头应是，自己也是如王上这般打算好让治下百姓安心。

新的粮种确实能够高产，毕竟安东、新东、朝东、朝南四郡百姓都还是有些抵触更换新种。

现在拿出实物也会让他们放下担忧，各郡县官员也更容易政令通行。

“可王上，现在国内的土地不够分呀！”卢元又想起一些郡县治下土地不够分足五亩，就想问问王上该如何处理。

李煜也是看过奏章，毕竟现在唐国治下三百八十多万人，除却各城池内一些居民和商贩，剩下的农民共两百三十万人左右。

这些人若是都分五亩就需要千万亩田地，可目前治下只有八百四十万亩土地。

根本不够分！

关键问题还是在于不能少分部分百姓的地，不然其余地方都是五亩到我们这里就三四亩？

到时候轻则百姓换一个州郡生活，重则便会聚众闹事。

“让缺少田地的郡县统一开发荒地再分于缺少亩数之家。”

目前也只能这样办，等攻下辽东和高句丽情况肯定会有好转。

其实还有一个方法那就是转移人口，让土地少的郡县转移一些人口到土地多的郡县。

但李煜不想用这种方法，第一个是人都是故土难离，再一个还是要尽力控制一下各州郡人口户数的平衡。

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