恩威并施。

宽严相济。

身为一个知县，既不能一味的严刑峻法，同样也不能一味的施恩怀柔。

前者很容易过度压迫百姓，致使出现官逼民反的局面，后面很容易使百姓惰怠，出现“升米恩，斗米仇”的情况。

自从被常遇春那个丧良心的黑炭头强抓壮丁，被迫成为了宁阳县的知县，杨少峰一直都是用施恩怀柔的方式来对待宁阳县的百姓。

比如说给百姓分地，让每个宁阳县的百姓都认领回十七亩土地。

比如说把常遇春和徐达送来的牛马都分配给百姓，让百姓能够在耕种的时候节省一些力气，提高百姓耕种的效率。

这种方式的好处是能很快跟百姓打成一片，百姓会从心底认同杨少峰这个知县大老爷，当杨少峰杨大知县想要挖人工湖的时候，百姓们会纷纷响应，甚至在没有监工的情况下都能保证挖掘进度。

而这种施恩怀柔的坏处也很明显，就是有可能会出现有人关扑赌赛的情况。

想要解决这个问题，就不能一味的施恩怀柔，必须要用“严刑峻法”的方式来展现出一个知县大老爷的“威严”。

直接用鞭刑处置那个摆放包子，用能不能吃掉十五个包子赌赛的青壮，这就是施威，从而让百姓知道类似关扑赌赛这一类的事情是绝对不能碰的。

杨少峰这么做的效果相当明显。

第二天一大早，八社十六闾的社长闾长们就赶到了县衙大堂。

瞧着态度比以往要严谨恭顺许多的社长闾长们，杨少峰直接开门见山的说道：“本官之前就已经说过，徐相和常平章还会给咱们宁阳县送来一批牛马。”

“这批牛马到了之后，本官不打算直接分配到各社各闾，而是先分配到人工湖那边，让青壮们挖掘人工湖的速度再快一些。”

“等到刘庙村附近的人工湖挖掘完毕，鹤山那边还要再挖一个差不多的人工湖，然后是城东和城南，也要各自挖一个人工湖用以蓄水。”

“除此以外，就是去年冬天种下的小麦已经快到收割的时候了，你们这些做社长、闾长的，要带领好各社各闾的百姓收好麦子，然后安排好下一轮的耕种。”

“提前跟你们说好，那些挖掘人工湖的青壮在没有挖掘完四个人工湖之前是不可能抽调回去割麦子的，本官不管你们各社各闾有什么难处，你们自己想办法解决。”

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