穿出利济路不远，就是源州现在最为知名的“银松路”。这里汇集了四面八方聚集而来的各路美食，几乎是全天不歇业，从夜晚热闹到天明。

银松路最有名的，则是广德楼，也是美食一条街最高的九层塔楼。

塔楼内宾客云集，高朋满座。乔银出海两年，说起来也算在这里开荤了，邀请肃慈和小怜一同包了雅间，要了酒菜，慢慢的吃喝。

盛暑的晚上依然炎热，不过广德楼的雅间自然也有清爽的陶叶窗。乔银更是点了一个鱼丸火锅，体验着大夏天吃热食的美味。

直到现在，他也终于把议会的内容，慢慢和肃慈掰扯清楚。

“中原几千年以来，都是官家制定律法，百姓遵守律法，这看起来无可厚非。但实际上，官家人没有真正经历过底层生活，因此制定的律法很多都是想当然，不仅不切实际，甚至是与生活常识悖离的。”

“特别是源州发展新兴产业以来，诸多事情我们都是第一次遇到，根本没有律法和案例可以参照！于是我们就拟定了一个‘约法三章’，只要不违背大肃朝庭的根本，新条文都是在协商中制定的。”

“比如兴建塔楼！本意是发展经济，但需要征地，需要迁民，这就牵扯到了很多关节！衙门不能像北肃押运花石纲那样强拆民宅，征地时还要区分农用地，工用地，商用地，不同的价值都需要协商。”

“这种协商，就是一种契约，相当于由朝庭作公证人，让有矛盾的双方通过谈判互相让步，以后大家就以这个契约为准绳；同时，人民既然把执法权让度给了衙门，衙门就要公平的行使权力，保证契约的权威性。”

乔银边吃边聊，就着这座广德楼的建成，诉说了其中很多的复杂过程。

肃慈边听，边揣摩着其中的道理。结合着上午在周府作客，乔银拿茶水和糕点立规的示范，终于明白源州议会，为何能成为立法的根本。

于是，肃慈似乎对乔银的动机有了一点猜测：“原来如此！乔大人的想法，莫非是想把侯浪平的事情，也放到今年的议会上讨论？”

乔银点头道：“正是如此。”

说着，他望向了塔楼外涌动的夜市，说道：“在源州的议会上，曾经争论过这样一句话：侮辱一个烈女，和侮辱一个伎女，罪刑是相同的。”

“……”

肃慈听了，不置可否。

乔银继续说道：“或许我们可以说，辱骂一位圣人，和辱骂一位老人，罪孽是否相同呢？”

“……！”

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