柳新财是官场里边,少有靠专业技能晋升上来的干部。他在履职市财政局长之前,就是高级经济师、财政局总会计师。虚一点说,他和网红经济学家任泽平师出同门,同为清华大学经济管理学院的校友。这次,柳新财正在办公室处理公务,想不到女儿柳绮给他打来电话。柳绮在电话中沮丧的说她救命恩人路北方,今天从绿谷县来她们银行办理一笔5,000万元借款。结果,因为绿谷县政府不肯出具担保文书,他只能郁郁离去。柳新财作为一座城市财税部门的一把手,浸淫官场三十余载,马上面临退休的智者,自然懂得柳绮给他打电话的意思。女儿是想让他这老爸看在路北方救过自己的面子上,从财政上给予路北方强大支持！最好就是直接给他拔点款。毕竟他这贷款这钱,又不是自己开公司办企业,而是用来修路架桥,搞民生实事。柳新财知晓这情况后,没有跟女儿说能否帮助路北方也没有说不帮助路北方。他而是坐在办公桌上寻思好一会,然后直接打电话给路北方,让他来办公室一趟。路北方自接听县委常委、常务副县长刘坤的电话,憋了满肚子怒气无处发泄,此时他正让司机孙家旺开车飞驰在湖阳市回绿谷县城的道路上。这次匆匆回绿谷县城,路北方想找到县委书记张晋云说明情况,然后堵着常务副县长刘坤,让他将公章盖到情况说明上,下午,他再和孙家旺返回湖阳市区办理贷款。听了柳新财打来的电话,路北方坐车上愣了一下,然后用手指,敲了敲车上的座椅,对孙家旺道："家旺,咱们暂不回绿谷县城了,先去市财政局去一趟。""好的,路部长,我到前面路口掉头！"孙家旺听了路北方吩咐,忙着将桑塔纳左转灯光闪起来,并在前方路口掉头,转而朝着湖阳市财政局驶去。湖阳市财政局三楼局长办公室。柳新财起身将门敞开,以方便路北方找来。大约过了十五分钟,听到楼道响起急促的脚步声。柳新财忙着站起来,迎到门口,和匆匆赶来的路北方打招呼道："北方！这边……请进。""柳局长好！"路北方边握着柳新财的手,边进入他办公室。"听说你上午到中行去了"柳新财到边给路北方砌茶,边问话道。"是的！"路北方率真回答："想找柳绮姐贷点款。"柳新财仰着头,盯着路北方道："给镇里贷款修路""嗯。"路北方回答柳新财的问话,并时把临河镇欲和凤凰镇携手发展,现在两地施工,修建旅游通道的事情,向他说了。"我听柳绮还说,你欲将临河镇周边乡镇联合起来搞旅游,而且还打包设计成一个百亿项目对外招商"路北方真没想到,柳新财这市财政局长,也知晓这事。这让他瞳孔放大,望着柳新财点头道："是有这么回事！""结果怎么样""不怎么样,不太理想,找不到投资人。""呃！"柳新财听了路北方的话,没有想象中的沮丧,也没有想象中的欢欣。他而是舒了口气,帮着路北方冷静分析道："北方,说实话,你这项目,我也关注过。若我分析,主要处在三个镇上,这种分散的项目布局,让投资人觉得根本没可控制；同时,这项目,基础设施投入比重过大,投资人盈利预期不明朗,大家担心前期投入巨资,后期难以盈利。"路北方抬眼盯着柳新财,不知道他葫芦里卖的什么药。他只能望着柳新财道："柳局长,你说的问题,确实存在。还请您帮我们想想办法。"柳新财喝了口茶,也不谦虚便道："我认为,前期的话,得你们自己拿钱出来投资！""啊我们自己投资我们一个镇,哪有钱投"路北方望着柳新财,神情纳闷。柳新财迎着路北方的目光,笑了笑道："我今天叫你来,就是想帮你解决资金的问题！""哦"在路北方不惑的目光中,柳新财站起来边踱步边道："当前,除了特别发达的地区,如上海深圳这些地方自身资金充裕外,在内地很多快速发展的城市,为了弥补政府建设资金的不足,都在成立城投或者镇投公司。""这些投资公司,就是城市基础设施建设的融资平台,其主要任务是通过筹措资金,为城市基础设施建设提供资金保障。""若我们成立临河镇投公司,可以采取发行债券、银行贷款、土地出让等方式筹集资金,同时积极引入社会资本,通过合作、合资等方式与私营企业合作,共同推进临河基础设施建设。这将在一定程度上,解决临河镇快速发展过程中资金不足的问题。""毕竟怎么说呢现在市财政也好、县财政也罢,对一个镇的项目支持,是有限的。先不说市财政和县财政有没有钱就是有钱,政府也要统筹全局进行拨付,不可能将全市所有的财政资金,都偏向一个乡镇,你说对不对"路北方听着,认同地点点头。见路北方点头后,柳新财继续道："现在临河镇呢,成立镇投公司的条件已经成熟。镇里面收入稳定,可以拿出部分财税资金入股,同时组织现在镇里发展的既得利益者,如风情古镇旅游开发公司、新华材料公司、旺旺食品公司、临河世纪酒店、临河新安耐火材料公司等,大家按股份入股,凭企业实力投入,一二百万元也行,一二千万也不嫌多。大家拧成一股绳,成立临河镇投或者临河镇旅投,作为市场主体,来推进整个临河镇及周边乡镇的旅游设施建设。"缓了缓,柳新财再道："甭看现在很多城市的投资公司亏损巨大,那都是相关部门挪用他们的资金！这投资公司,其实只要加强风险管理,通过对融资风险、投资风险、市场风险等进行全面评估和管理,建立健全内部管理机制,加强内部控制和监督,提高管理效率和经营效益,公司的发展是可持续的。""咱们简单打个比方,放在临河镇来说,我们旅游设施搞好了,景区游客增加。那我们景区周边的地产可以同步进行开发,可以再一起投资建酒店,以此盈利,来覆盖基础设施之间的亏损。"路北方听着这话,眼前顿有豁然开朗的感觉。见到路北方瞳孔放亮,情绪高昂,柳新财绕到办公桌后,从一个文件柜里面,拿出三个文件夹递给路北方道："这是我在清华大学研究生班做课件时,找来宁波市一家城投公司的资料,里边有完整的公司框架,详细的股权结构,以及监事制度。你可以拿来翻翻,若是觉得可用,直接用在临河镇上即可。当然,你有不懂的地方,也可以找我。"路北方接过柳新财递来的文件,内心充满了喜悦和狂热。他看着这慈祥而健谈的老头,脑海中充满各种思绪。那思绪像一股洪流在奔腾,在咆哮。最终,路北方的激动,如泉水般涌出,化成他冲过去握着柳新财的手,不断晃着道："谢谢,谢谢柳局长,您这真是给我雪中送炭啊。"柳新财看着路北方,脸上笑了笑,转而再道："呵呵,我叫你来,除了这事！还有你这次急需向中行申请的5000万元贷款,我也给你想了些办法。"

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