后者顺势便坐到了他对面，开始查看纸上写的内容。
“农田水利法？”一看标题，刘晏就陷入了沉思。
“官府一口气没收了很多大户家的土地，起码是对半砍了，一定会有人不满的，而且这些人数量还不少。
新颁布的农田水利法，以未来汴梁城周边地方为选定范围，开凿运河支流，引渠灌溉。
参与开渠的家庭，便可以拥有水渠沿岸的新田使用权，根据开渠工作量的多少而定。一户最多十亩封顶，无论有没有佃租在身的，都可以参与。
具体细则，你好好参详一下。如果开新田补偿赎买田的方式可以推广的话，便在其他各州推广。
先试验一段时间看看效果如何。”
方重勇正色说道。
“此法有道理，可以一试。”
刘晏微微点头说道。
官府收大户的田，不是要把大户的人全都逼死，而是要打断土地兼并的势头。
这个是不能不做的事情。
而开漕渠，开新运河，开新田，则可以缓解大刀阔斧改革带来的阵痛。
换句话说，不至于说把人给逼得上吊。
大户们不见得能开新田，官府的政策不是为这些人准备的。但是大户家中的佃户开了新田，有了土地，则可以自然而然的消减大户们兼并土地的能力。
家中没有那么多的佃户，也就维持不了那么大面积的土地了。大户们就算想闹事，也没人愿意跟着他们起哄。
此为釜底抽薪之法。
农田水利法，很明显可以增加汴州百姓参与农耕的热情。这是一种典型的刺激生产，鼓励农耕的政策。
运作得好，效果不可估量。
“节帅，这汴梁城建起来以后，了不得啊。”
刘晏忍不住感慨道。
城虽然还没开始建，但是与之配套的基础设施，已经是在超前布置了。
设立的分运河，显然有护城河的性质，也跟城中水源和城中运输有关。除此以外，这些新开垦出来的良田，都是有灌溉水系的，粮食的产出可以保证。
这些政策是为了什么准备的呢？
就是为了给将来规模惊人的汴梁城提供粮食的！
刘晏精通经营之道，一看方重勇的种种规划，就知道这些都是围绕着新都城的经济民生打造的。
水源、交通、粮食、人口、住所等等，都在规划之中。
待城墙建好的那一刻，新城便能水到渠成一般，矗立于多条运河交汇的黄金地段。
其影响之大，要以百年来计算。
“汴梁城无漕运之忧，也不必将粮秣辛辛苦苦的送到长安。
将来每过一天，节帅麾下的军力便要强上一分。
下官以为，节帅将来或许已经不需要定都长安了。”
刘晏若有所思的说道，他似乎明白了什么。
方重勇的思路，跟其他人是不一样的，他看到的长安的颓势，以及先天缺陷。
关中是个死胡同，已经承担不起庞大帝国的首都。关中无论怎么样都绕不开漕运艰难。
仅仅粮食匮乏就是个大坑。
既然承担不起，那索性就不要承担，直接废了便是！
刘晏隐约猜到了方重勇的谋划，长安城似乎并不是方重勇计划中最重要的一环。
甚至都可能不在计划之中！
他的胆子，还真是很大啊。刘晏忍不住一阵唏嘘感慨。
在大家都削尖了脑袋往关中挤的时候，已经有人在提前谋划其他的布局了。
这或许不是一个最优的答案，但一定是一个另辟蹊径，值得期待的新答案。
“对了，本帅还有一点小小的想法。”
方重勇又从镇纸下面抽出一张纸，递给刘晏。
上面写着“五亩菜园法”。
“这是？”
刘晏有点不理解，因为上面就写了这五个字。
“无论是不是佃户，耕地不足五十亩的人家，每一户都可以就近从官田中划出五亩新地，给他们种菜。
当然了，只许种菜，不许种其他的。
务须多种菘（白菜）、萝卜、胡萝卜、莴苣、菠菜、竹笋、茭白、菌蕈（蘑菇）等。
一旦官府发现有人种其他的东西，便立即收回菜地。
每年年末，种菜之人必须向官府报备，不报备之家庭收回菜地。”
一户五亩地不值一提，但专门种菜，这个想法却很有意思。
事实上，小农经济自给自足的话，压根不需要种这么多菜，因为根本吃不完，又不方便存放。
如果眼光只聚焦到此刻，肯定会觉得方重勇是在发神经，弄一些莫名其妙的法令。
可是，若是将目光放在五年之后，十年之后。待汴梁城完工后，城内一定会有大量官员、商户、工坊工人。这些人可不会种田，但他们同样长着一张嘴，那是要吃菜的！
所需汴梁城蔬菜的缺口，也一定会很大。
汴梁城将来人口会超过十万，二十万，三十万，五十万，也不是什么稀奇的事情。
毕竟汴州的位置在那摆着呢，多条运河交汇，又离黄河很近，这就是一个天然的经济中心。
那时候，郊外每个农户一家至少五亩菜地，专门为汴梁城提供菜肴，无形之中便满足了一座城的蔬菜需求。
而且这些农户们因为习惯了种菜，根本就不需要额外去部署什么，就能自然而然的达到效果。
方重勇的脑中，已经是在考虑五年之后的事情了。
“节帅请放心，这件事好办。
我们只要收回了大户们手中不合理占有的土地，便可以执行一系列新政策。
这是发展的起点，不破不立。
下官已经跟崔将军支会过了，待法令一颁布，即刻扑杀所有叛乱或者准备叛乱的人。”
刘晏对方重勇叉手行礼说道。他说话的语调虽然温和，但却带着冷硬的坚决。
比起方重勇深谋远虑的安排，本地大户这些虫豸，占着茅坑不拉屎，也就没什么好说了，铁腕对待即可。
不服，就用刀子让他们服。
不收回他们的部分土地，一系列农业改革都无法推进，刘晏确信自己并非滥杀之人，只不过在这个节骨眼，当真是没有任何妥协的余地了。
“对了，以前官府对于养牛不甚重视。
以后马匹的需求一定会减少，牛棚养牛的事情，必须要提上日程。
耕地多了，耕牛的需求也会增多。如何养牛，如何把牛养好，是头等大事。
官府可以向民间悬赏养牛之策，并设置一些官职给会养牛的人。
待牛养起来以后，只租不卖，作为官府的劳力，租用给百姓使用。
待将来耕牛多了，再卖与百姓。要把耕牛当人看待，什么时候出力，什么时候休息，官府的牛棚要有规定。”
方重勇又提了一条。
显而易见，他的注意力一直在粮食上，或者说在发展生产上。
近期在与众多幕僚商议的很多政策，都是跟这个有关的。比如说组织专人收集茅厕里的粪便，统一沤肥等等。
一切为了产出更多的粮食！
刘晏微微点头，没有多说什么。方重勇见识不凡，心思缜密，并不需要他耳提面命的说教。
“民心不在于神器与法令，而在于吃饱穿暖。
将来汴州这里和其他地方比起来，优势就是有钱，粮食多，百姓富足，养得起精兵。
其他都不值一提。
如今天下四分五裂的，谁也没办法一口吃个大胖子。谁能活到最后，谁才能笑到最后。
种田没什么值得耻笑的。”
方重勇叮嘱刘晏说道。
“节帅请放心，谁在做事谁又在捣乱，世人都是看得到的。
如今世道乱了，正需要节帅这样的人，来收拾乱局。
让天下人都能吃饱穿暖。”
刘晏意味深长的说道。
(本章完)
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