一道旨意颁布下来,影响深远的《洪武政要》就在这一日诞生了。
从今之后,李洛的为政措施,君臣召对,都辑录在《洪武政要》。
司录郎中挥毫录下:洪武元年,八月二十五。上曰,政者公器也,当天下闻之。朕不使太宗专美于前,是为孝也。
李洛继续说道:“眼下大事众多,千头万绪。诸卿但精诚团结,勠力同心,各尽其力,无有不成。”
“古往今来之兴亡得失,无不出于朝政也。赵宋怎么亡国的?所谓弱兵冗官,都是表相。根本还是朝政。”
“朕有一个辞藻,叫效率,希望诸卿常用之。何谓效率?就是做事够不够快,够不够好。”
“还有一个辞藻,叫执行落实。这些话,之前皇后都教过,朕也不再重复。朝廷有了好的决策,各部有了好的效率,基层有了好的执行落实,那就能立竿见影,一杆到底!”
“我大唐各部各司各司其事,分工明确。不会像赵宋那样叠床架屋,人浮于事,相互推诿。无论朝堂还是地方,是哪个衙门的责任,就是哪个衙门的责任。哪个环节出了事,就找该找的人。”
“吏部,从今日起,拿出一个考评制度。做好之后交给政事堂谈论。我大唐的官不难做,公心用事就行。但也不好做,谁也不能滥竽充数的混日子。”
“诸卿要记住,大唐最大的敌人不是蒙元,而是自己的私心。人皆有私心,可若能做到先公后私,那就是贤臣良牧。若是先私后公,那天下必乱,私亦不可得也。”
大臣们见皇帝说的严肃,纷纷跪下恭听圣训。
“以后凡是大事,必要立项。项目名目? 立项者谁,主办者谁? 协办者谁? 督查者谁,耗时耗费? 目的达成,都要清清楚楚? 明明白白。”
李洛这是把施政大事用项目制来管理。通过项目元素来量化执行。
“比如? 马上要运送粮草军饷去松江? 准备征日之用。这项目当然是军事,那就应该军师府立项。可又主要是兵部的差事,那就由兵部主办。但又牵涉到财部和交通寺,那就由财部和交通寺协办……”
“何时粮食必须要出库? 何时银子要出库? 何时又能到,到多少,质量和损耗如何,运输成本多少? 谁负责接受……都要有章程。监察者,就通过这项目各环节定的计划章程? 一个环节一个环节的查。”
“这么干,听起来很繁琐,但总比事情走一步做一步要好。项目有很多环节,按序渐进,击鼓传花,卡在哪个环节了?因何原因卡住了?对着项目一看,清清楚楚。”
“朕就是举个例子。具体的事情,还需要诸卿去办。朝廷做大事,往往牵涉很多衙门,要是不立项明晰职责和环节,那就一定会相互扯皮,推诿,往往事情偏偏办不成,还挑不出谁的错,这就是赵宋的教训。”
大臣们深以为然,陛下说的好啊,这就是赵宋的教训。
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