各个大学也都给赵天麟个面子，收藏了何锐的这些著作。两人自此成了笔友，经常书信往来。

听赵天麟想交流，何锐郑重保证：“当与赵兄聊到尽兴。”

两人虽然当了一年笔友，却是第一次面对面的畅谈。从世界局势，到欧美的思想学术。赵天麟聊的畅快。聊完几个话题，赵天麟又问道：“何兄刚从日本回来，如何看国内的局面？”

“不知赵兄怎么看？”

“当下各地督军当政，横行不法。国家这么下去怎么能好。”

“赵兄所说的没错，中国此时已经政令不通，军令不畅。再这么下去，只会陷入分崩离析的局面。”

赵天麟叹息一声，“唉……何兄以为，若是在中国建立三权分立的制度，完备法律，可否能扭转当下的局面。”

“赵兄。三权分立的制度既不够好，也不适合中国。中国现在五万万人口，土地虽然不小，却多是山地。没有工业体系，现阶段技术下粮食产量已经到了上限。人均能分到的粮食只能让民众在饥饿线上挣扎。美国几乎杀尽了印第安人，抢来的国土上平原广阔，耕地众多。是个地多人少的局面。美国距离欧洲又近，工业发展条件不错。把美国制度用到中国，难免张冠李戴。就算真在中国推广开来，既不可能救国救民，也不可能富国强兵。”

赵天麟听完不禁点头，却又问道：“便是如此，法律和法治总不能不做。”

“法制是很好的工具，但是各国法律无一不是基于其本国社会发展基础之上。我也认为非得有法制不可。但是美国的法律体系是在美国发展过程中出现，服务于美国国家。中美两国国情不同，发展方向不同，美国法律不适合中国。”

“不知何兄眼中的法治是何种模样？”

“法治，其目的是确保政体，实施分配，成本转移。确保政体这事咱们就不用讨论了。中国人多地少，人均低，剩余产品极少。即便国家真的能分配，穷人不可能靠社会剩余产品生活，连最基本的维系生存都做不到。以当下的中国，成本转移倒是从不拉下。上有督军聚敛，下有地主士绅们将他们的税收成本转移到本就朝不保夕的佃农身上。哼！”

说到最后，何锐忍不住冷哼一声！心中颇为愤慨。

赵天麟也跟着叹口气。何锐所说的内容都是法治的基本内容，并没有什么讨论余地。面对中国现状，赵天麟也十分沮丧。只能勉强说道：“当下的中国该如何是好。”

何锐此时平复了情绪，“办法自然有。中国所需要的法治当以扶助劳动者为核心，而不是继续帮助有产者。先要提升中国的生产能力，增加劳动者收入。制定税法，尽可能少从劳动者身上收税。但劳动者们收入上升，哪怕每个人只交一点，以中国近五万万人口，税收总量也已经非常可观。建立起有效率和清廉的政府，把一部分钱投入到军队，建立保卫国家的力量。剩余的税金用来扩大生产，普及教育和卫生，以及对受灾民众的救济之上。虽然中国有近五万万人口，想富裕起来并不容易。可这么做后，就逆转了颓势，让中国走上向上发展的道路。中国复兴并非不可能。”

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