得到了罗志学的批准，财务部很快就敲定了相应的章程，准备在金陵城里设立一家股票交易所，由财务部直接管辖。

而股票交易所的一应规章制度，暂时从严制定，以避免出现太大的波澜。

如此情况下的，金陵股票交易所的成立以及相应的企业上市、股票交易规则就非常严厉了。

首先是企业，暂时不接受企业自行申请，而是先挑选若干大型，有足够实力的企业进行上市，而且数量也不多，暂定为五家，其中四家将会是工业部所属的官办企业，还有一家企业则是暂定为民办企业。

同时企业所属的行业，尽量选择低风险行业，连续多年稳定盈利，企业自身也拥有相匹配的实际资产的那种。

他们要挑选一批优质企业进行上市，同时还想要确保哪怕上市搞砸了，投资者们购入股票后也不会吃太大的亏。

不仅仅上市企业挑选严格，而且对股票交易也进行了极大的限制，首先直接来了个一刀切，拟定上市的企业，除了股票交易所定额公开发行的股票外，其他股票不得在股票交易所交易，也就是非流通股。

股票交易所里流通的股份，只能是上市发行的这一批流通股，不接受其他股份进行交易。

所以，股东们别指望能够在市场上抛售股票套现，因为他们的所持有的是非流通股，不能在股票交易所里出售。

这种严苛的一刀切，单纯是为了避免出现问题而提前做出的严格措施，等以后相关的政策进一步完善后，则是会对这种政策进行相关的调整。

到时候进一步更加严格还是放松条件，都需要看情况而论。

但是……不管怎么调整，基本原则就一个，那就是保护股票交易所里投资者的利益，避免股东把股票市场当场割韭菜，高位套现走人。

财务部搞出来股票交易所，可不是为了给那些股东们高位套现，实现财富自由的……而是为了让企业凑集所发展的资金的。

企业和股东，这是不同的实体，帝国财务部重视的是前者，至于后者嘛，生死自负……

当然了，要是股东能够在场外把股份卖出去，这是属于正常的商业操作，你能卖多少钱也是你的本事，只要合法合规依法缴税，帝国官方不做干涉。

毕竟大楚帝国财务部，总不能不让人家股东转让股份不是……真要这么搞，那么就和大楚帝国的诸多工商法律以及金融法律相冲突的。

交易自由，这对于一个澎湃发展的经济体系而言还是很重要的！

但是购入股份的投资者，所获得的依旧是非公开流通股……这些股票还是不能进入股票交易所里进行交易。

财务部搞出来的一系列股票交易所的规则，原则上是保护股票交易所内流通股票的交易以及投资者的利益。

对于场外的股份转让什么的，该怎么来还是怎么来。

一系列的规章制度相继制定后，财务部也正是通过大楚邸报向外公布了设立‘金陵股票交易所’的消息，并公布了大概的股票交易原则。

随后又通过内部的审查，拟定了第一批，一共五家公司进行上市。

这五家公司，有四家都是工业部直属的官办企业，而且还是百分百控股的那种，这就是为了确保上市企业不出现什么问题，能够稳住。

而第五家企业，则是试点用的民营企业，而这家企业不是其他，而是在之前在国内工商界高层圈子里闹的沸沸扬扬的李氏制铁。

李氏制铁公司之前就公开引入战略投资者，并且顺利引入了广州钢铁公司作为战略投资者，付出了百分之二的股份后，获得了广州钢铁公司十万楚元的战略投资。

不过这点钱其实不多，对于李氏制铁而言所需要的至少数十万的资金而言远远不够。

不是李氏制铁不舍得付出更多的股份，而是广州钢铁公司人家也不是特别有钱的公司，规模虽然不小，但是他们自身也需要资金进行发展啊。

这十万楚元的战略投资，只是为了进一步绑定李氏制铁这个大客户而已。

你让他们出更多的钱……那没必要，他们也出不起！

这钱既然没筹够，那么自然就得继续凑钱，所以当时他们是准备和大楚商业银行进行合作，准备直接面向中小投资者发行股票以凑集资金的。

后来被官方的监管机构警告了一次就暂停了下来……

但是他们很快又联系上了财务部那边……得知他们想要搞一个公开交易流通股票的市场后，李氏制铁公司就表示，我们可以来当这个试验小白鼠啊。

而且我们的各方面的条件也非常符合，连续十几年盈利，而且盈利还非常大！

企业规模足够大，资产几百万呢，国内民营企业第一大企业，就算是算上官办企业，单轮资产的话也能进入前三十名了。

而且前三十名里，不少还是银行，粮食公司，盐务公司，武装贸易公司，大型矿务公司，钢铁公司这些特殊行业的官办企业。

而且我们李氏制铁还有浓厚的官方背景啊……虽然我们是个民营的股份公司，但是我们的股东很多都是官方资本啊……

李氏制铁的前五大股东，第一的自然是李氏家族，准确的说是佛山李氏公司，股东都是李氏家族的核心成员，然后通过佛山李氏公司持有李氏制铁百分之十六的股份。

第二大股东就是广州知府衙门所属的财政处，持有百分之八的股份。

第三大股东是广东巡抚衙门所属的工业厅，持有百分之七点五。

第四大股东是南洋联合投资基金，而这个投资基金是财务部直属的投资基金之一。

第五大股东也和民资没啥关系，它是珠江机械销售公司，而这家公司是两广十几个府财政一起成立的机械销售公司，就是专门在两广地区代理销售李氏制铁一系列农具炊具五金工具等日用铁制品的渠道商。

前五大股东里，除了李氏家族自己外，其他的清一色官方资本，而这四家官方资本所持有的李氏制铁的股份加起来，已经达到了百分之二十多。

尽管还无法完成控股，但是在李氏制铁内的话语权也非常大，当然了，他们虽然话语权大，但是一般不会插手具体的运营。

李氏制铁的运营权，还是由李氏家族所负责，毕竟那些投资者们的目的也不是为了运营权，而是为了利益。

省的工业厅以及府财政处，他们的目的都很明确，那就是想要扶持一个大型龙头企业，促进行业发展，把工业经济发展起来。

此外还有一个目的就是避免这个下金蛋的母鸡飞走了……毕竟在广州搞重工业，条件其实也没这么好，如果不弄点手段，人家李氏制铁跑路去长三角，去环渤海地区这么办？

要怎么才能够把李氏制铁长久的绑在珠三角，当地官府的答案是投钱进去成为股东……

如此情况下，只要李氏制铁把投资，把就业，把税收留在当地，顺带每年分个红啊什么的，具体的经营他们不管……

南洋投资基金就更不用说了，人家就是奔着增值和分红来的，这基金虽然是官办的，但是钱可都是客户的……保障客户的资金安全以及增值，就是他们的唯一使命，只要能赚钱，什么都好说。

而珠江机械销售公司，这个就更那啥了，这就是个渠道商……

这些排名前列的大股东，其实对李氏制铁的总体影响也有限，毕竟还有其他几十个股东呢，相互制衡牵制。

李氏制铁经过十几年的发展，多轮引入战略投资者后，其股份非常分散的，股东有五十几个。

而这些股东清一色都是机构股东，哪怕是李氏家族都是通过佛山李氏公司代持股份的，其他的机构要么官方资本直接投资，要么是官办或民办的大型基金投资，还有就是是和李氏制铁有重大业务合作的战略合作伙伴，也是一水的大中型企业。

这些股东一个个都不简单，但是他们都不插手企业的经营。

这也是李氏家族当初引入他们的原因……来分钱可以，但是想要抢夺李氏制铁的运营权，那还是有多远滚多远吧！

人家李氏家族，也不是什么钱都要的。

如此情况下，李氏家族也一直牢牢把控着李氏制铁的运营权。

但是如果出现了什么重大事项，能够让这些机构股东合作起来的话，还是能够干涉李氏制铁的运营方向，甚至把李氏家族的运营权抢走的。

某种程度上来说，李氏制铁也处于帝国官方的掌控之中……

而作为第一批上市的企业，受掌控是非常重要的，毕竟财务部的一票官员大佬们，可不愿意股票交易所出现任何的问题。

如果不是为了体现重视民营企业……他们都想直接把五家上市企业都定为工业部全资控股的官办企业，不过那样的话影响也不太好。

为了体现官方对官办资本以及民办资本的一视同仁，这民营企业必须有一个，而且还不能是不受控制的民营企业。

综合下来，李氏制铁也就成为了最佳的选择！

当一切准备妥当后，金陵股票交易所也正式开张……

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